Частые вопросы и ответы, обучающее видео
1.1.11 Форма П-культура
Вопрос
Раздел 1.
Как разграничить основной персонал и административно-управленческий? Это важно, так как в форме мониторинга № 1 – Культура. Библиотека (431), в отличие от формы № П-культура, есть графа «основной персонал». Показатели будут разными. Допустимо ли это?
Ответ от 15.01.2026 г.
Показатели из годового отчета по ФСН П-культура не соотносятся с формой ежемесячного мониторинга 1-культура, поскольку этими формами предусмотрен РАЗНЫЙ подход по категорированию персонала.
Формой П-культура предусмотрено разделение всего персонала организации на следующие категории:
- руководящие работники (стр. 02),
- артистический персонал (стр. 06),
- художественный персонал (стр. 07),
- специалисты и служащие (стр. 08),
- прочий персонал (стр. 15).
Из указаний:
«Распределение работников по категориям персонала осуществляется в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии», утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 30 марта 2011 г. № 251н (зарегистрирован Минюстом России 24 мая 2011 г. № 20835) (далее – ЕКС). Не распределенные по указанным категориям персонала сотрудники должны включаться по строке 15 «Прочий персонал».
Несмотря на другой подход к распределению персонала по категориям – понятие «основной персонал» как таковое сохраняется. Соответствующие должности включены именно в категорию специалистов и служащих по видам деятельности (стр 06, 07 и 08).
Однако, при распределении сотрудников по категориям при заполнении формы П-культура следует руководствоваться ПРЕЖДЕ ВСЕГО приказом Минздравсоцразвития России от 30 марта 2011 г. № 251н. (+ЕКС)
1.1.11 Форма П-культура
Вопрос
Раздел 1.
Куда относить заведующих сельскими и городскими филиалами ЦБС – в руководящий персонал (стр. 04 – заместители руководителя, руководители обособленных структурных подразделений/филиалов) или специалисты и служащие (стр. 12 специалисты по библиотечно-информационной деятельности)?
Ответ от 15.01.2026 г.
1.1.11 Форма П-культура
Вопрос
Раздел 1.
Вопрос по находящимся в отпуске по уходу за ребенком – если на место человека никто не взят, а его обязанности приказом дополнительно возложены на другого сотрудника отчитывающейся организации – работника, находящегося в отпуске, считать, правильно?
Ответ от 15.01.2026 г.
1.1.11 Форма П-культура
Вопрос
Раздел 2.
Работа по профилю деятельности организации – что касается библиотек – то именно библиотекарем или руководителем библиотеки, неважно в какой организации (например, в образовательной организации, музее)?
А если это ИТ-специалист или другой прочий персонал – то они в принципе не должны быть отмечены в стаже по профилю деятельности? Не очень понятно, что должно быть в приоритете – место работы (не важно кем, но в библиотеке) или обязанности (не важно где, но библиотекарем).
Ответ от 15.01.2026 г.
Работа по профилю организации — это трудовая деятельность, которая соответствует основной цели, специализации, отраслевой принадлежности и функциональному направлению работы данной организации.
Виды деятельности, которые осуществляет организация должны быть закреплены в ее учредительных документах (Уставе).
Если рассматривать специалистов или прочий персонал, чья деятельность не связана с профилем организации, то по ним отражается только общий стаж работы.1.1.11 Форма П-культура
Вопрос
Раздел 2.
Как заполнять графы 5, 7, 9, 11?
Объясните пожалуйста на примере: Сотрудник работал в библиотеке ЦБС 5 лет, затем работал в областной библиотеке 1 год, затем ушел в магазин на 2 года, после проработал в библиотеке другого региона 2 года, затем пришел обратно в Областную библиотеку и работает уже 6 лет.
Ответ от 15.01.2026 г.
Суммируется весь библиотечный стаж в разных библиотеках.
В данном примере нужно учитывать сотрудника в графах 8 и 9 (общий стаж – 16 лет, стаж по профилю деятельности организации-работодателя – 14 лет).1.1.11 Форма П-культура
Вопрос
Раздел 3.
Для учета работников, выполняющих работы по договорам гражданско-правового характера, договор ГПХ должен действовать на 31.12.2025? Если договор был заключен на меньший период, например, 1 мая – 1 октября, таких работников учитывать в форме?
Ответ от 15.01.2026 г.
В раздел 3 включаются данные о численности работников, выполняющих работы по договорам гражданско-правового характера в течение отчетного года.
Если договор был заключен на меньший период (1 мая – 1 октября) – такие сотрудники также указываются в разделе 3.1.1.11 Форма П-культура
Вопрос
Раздел 4.
«К выпускникам относятся лица, которые закончили обучение по программам высшего и (или) среднего профессионального образования за период с 1 января года, предшествующего отчетному, по 31 декабря отчетного года».
Предшествующий отчетному – 2024 год. Следовательно, нужно указать тех, кто закончил обучение в течение двух лет: 2024 г. и 2025 г.?
Ответ от 15.01.2026 г.
Да, это в том числе и выпускники предыдущего календарного года.
Например, в марте 2025 года Вы приняли на работу сотрудника, который в июле 2024 получил диплом о высшем образовании. Данные о таком сотруднике отражаются в разделе 4 по графе 8 (из графы 7).1.1.11 Форма П-культура
Вопрос
Раздел 5.
В «Указаниях по заполнению формы федерального статистического наблюдения» к разделу 5. «Распределение персонала по возрасту и полу» говорится: «Раздел заполняется без учета внешних совместителей и работавших по договорам гражданско-правового характера». Нужно ли в данном разделе учитывать внутренних совместителей?
Ответ от 15.01.2026 г.
В Указаниях к разделу 1 разъяснено, что Работник, оформленный в организации как внутренний совместитель, учитывается как один человек по основной занимаемой должности. Если директор по совместительству выполняет работу по другой должности в отчитывающейся организации, то данные о нем учитываются только один раз по строке 03. Таким образом, данные о работнике показываются единожды и только по той строке, которая соответствует основному месту работы этого работника.
Исключением из данного правила является раздел 4, там указываются штатные единицы, проставляются фактические значения с учетом внутреннего совместительства.1.1.11 Форма П-культура
Вопрос
В Разделах 1,2, 4, 5 бухгалтер, главный инженер, специалист по кадрам и проч. теперь будут учитываться в 15 строке, а сетевой инженер, системный администратор, программист и проч. будут учитываться в строке 8 и 10, как IT специалисты, а не как АУП по приказу Министерства культуры № 1055 от 3 сентября 2020?
Ответ от 15.01.2026 г.