Частые вопросы и ответы, обучающее видео
1.1.1 Форма 6-НК
Вопрос Ответы на вопросы
участников семинара-практикума для методистов, проведенного Забайкальской
краевой универсальной научной библиотекой им. А.С. Пушкина 7 ноября 2024 года Ответ от 25.11.2024 г.
1. Раздел 2 «Формирование библиотечного фонда …»:
- по строке 03 «в т.ч. вновь приобретенные документы» - включаются все издания (новые, поступившие взамен утерянных, принятые в дар) или только новые закупленные книги?
Ответ: строка 03 (из строки 02) (введена с 2020 года) – указывается число вновь приобретённых экземпляров (также входят дары (пожертвования), поставленные на учёт в библиотеке. Книги, поступившие взамен утерянных, отражаются только в строке 02.
- при закрытии библиотеки-филиала, как правило, фонд передается в Центральную районную библиотеку. Согласно «Указаниям по заполнению формы федерального статистического наблюдения» - число тех документов, которые перешли в отчетном году из одной библиотеки в другую при ликвидации или реорганизации библиотек, входящих в одну МЦБ (ЦБС), в т.ч. КДУ, в которых ведется централизованный учет фонда не учитываются по строке 03 (в т.ч. вновь приобретенные документы). Как правильно учитывать такой фонд в 6-НК (в поступлениях или в выбытии)?
Ответ: Переданный фонд закрытой библиотеки (отчет по форме 6-НК не заполняет) отражается только по строке 02, как правило, центральной библиотеки данного библиотечного объединения (ЦБС), в строке 03 внутрисистемное движение фонда не отражается.
В случае реорганизации или ликвидации библиотеки в строке 04 «Выбыло документов за отчётный год» выбытие (списание) документов указывается в фонде той библиотеки, в которую он был передан.
2. Раздел 3 «Электронные (сетевые) ресурсы»:
- что входит в базы данных инсталлированных документов (гр. 7) и базы данных сетевых удаленных лицензионных документах (гр. 8)?
Ответ: В графе 7 отражается число баз данных, которые размещены на автономных автоматизированных рабочих станциях библиотеки. В данные показатели включаются также базы данных, размещаемые на сервере библиотеки, но не включаемые в состав электронной (цифровой) библиотеки. К базам данных инсталлированных документов относятся справочно-правовые системы, например: «КонсультантПлюс», «Гарант» и другие полнотекстовые базы данных, которые устанавливаются на отдельных компьютерах, как правило – в Центрах правовой информации, постоянно обновляются и используются автономно.
В графе 8,9 отображаются сетевые удалённые лицензионные документы, которые размещены на внешних технических средствах. Данные документы библиотека получает во временное пользование через Интернет на условиях договора (контракта) или лицензионного соглашения с производителями информации и приобретает право доступа на платной или бесплатной основе к этим сетевым удалённым документам. Они представляют собой продукцию издателей и (или) агрегаторов, электронные фонды или коллекции других библиотек (например, научная электронная библиотека LIBRARY.RU, онлайн-библиотека «ЛитРес» и др.). В графе 8 указывается число баз данных, в 9 графе – число полнотекстовых документов, которые имеют самостоятельное заглавие и включены в указанные базы данных.
- как учитывается выдача инсталлированных и сетевых документов – в документах или количестве страниц? (раздел 5 «Библиотечно-информационное обслуживание пользователей» (гр. 6-10)?
Ответ: Единицей учета выдачи в графах 5–7 является файл (полный текст документа, статья, реферат, изображение) как неделимая единица представления электронного документа по запросу пользователя.
3. Раздел 4 «Число пользователей и посещений библиотеки» - по форме 6-НК «Число посещений» (гр. 8-15) и «Число обращений к библиотеке удаленных пользователей» (гр. 16) учитываются раздельно, а по форме 431 (ежемесячно) эти два показателя объединены в один. По форме 6-НК в «число обращений…» включаются обращения пользователей не только через сайт, но и обращения через электронную почту, телефон, факс, а по форме 431 учитываются обращения только через сайт. В итоге по форме 6-НК данные по этому показателю выше, чем в 431 форме, и на конец отчетного года идет расхождение данных в этих 2-х формах отчетности.
- Допускается ли такое расхождение показателей?
Ответ: В форме 431 (1-Культура Библиотеки) Строка 1 «Число посещений библиотек, единиц» является расчетной. В ней суммируются показатели строк, указания по заполнению которых, аналогичны показателям формы ФСН №6-НК, Раздел 4 «Число пользователей и посещений библиотеки»;
1.1. число посещений библиотеки в стационарных условиях, посещений (графа 9 из формы №6-НК);
1.2. число обращений к библиотеке удаленных пользователей, единиц графа 12 из формы №6-НК);
1.3. число посещений библиотеки вне стационара, графа 16 из формы №6-НК);
Следовательно, расхождений между данными форм мониторинга 1-Кульутра Библиотеки и №6-НК, по итогам года, быть не должно.
4. Раздел 7 «Поступление и использование финансовых средств»:
- какое финансирование учитываем в гр. 5 (субсидии, представляемых в соответствии с абзацем 2 пункта 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса РФ) и гр.8 (финансирование из бюджетов других уровней)?
Ответ:
1. субсидии, представляемых в соответствии с абзацем 2 пункта 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса РФ предоставляются на иные цели по соглашениям с учредителем.
К субсидиям на иные цели относятся: – приобретение основных средств (литература, оборудование);
– затраты на осуществление капитального ремонта;
– затраты на организацию мероприятий, проводимых в рамках долгосрочных и ведомственных целевых программ, которые не финансируются в рамках государственного (муниципального) задания;
– затраты на возмещение ущерба в случае чрезвычайной ситуации. В практике библиотек, как правило, могут предоставляться субсидии на иные цели для проведения крупных мероприятий, проведения конкурсов, если средства на них не были выделены в рамках обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания. Если такая практика была в отчётном году, то необходимо указать сумму
2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОЯСНЕНИЯ по уровням бюджета
Бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
Бюджетная система Российской Федерации состоит из бюджетов следующих уровней:
федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
- бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;
- местные бюджеты, в том числе:
- бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
бюджеты городских и сельских поселений.
Консолидированный бюджет - свод бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами.
Консолидированный бюджет Российской Федерации образуют федеральный бюджет и свод консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами).
Федеральный бюджет - предназначен для исполнения расходных обязательств Российской Федерации.
Бюджет субъекта Российской Федерации (региональный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации.
Бюджет субъекта Российской Федерации и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации.
Бюджет муниципального образования (местный бюджет) - предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.
- в гр. 24 (израсходовано на комплектование фонда) учитываются финансы только на закупку новых книг. Финансирование же из местного бюджета муниципальных образований на подписку периодических изданий (в традиционном печатном виде) нигде не отражается. Предполагается ли внесение в новую форму 6-НК графы по учету финансирования на периодические издания?
Ответ: отражается сумма финансовых средств, израсходованных на комплектование фондов – приобретение документов путём покупки изданий, подписки на периодические издания и на доступ к удалённым сетевым ресурсам. Расходы отражаются по бухгалтерским счетам в разрезе контрагентов и договоров. Нет не предполагается.
5. Не всегда получаем ответы по форме обратной связи. Особенно, когда в типе обращений выставляем «Работа ответственных организаций».
Ответ: Предлагаем проверять адрес электронной почты, указанный в обращении. А также проверять в своих почтовых ящиках спам-сообщения.
6. Проводить (перед началом отчетного периода) консультирование или дистанционное обучение с ответственными организациями регионов (у нас это Минкультуры Забайкальского края и ЗКУНБ им. А.С. Пушкина) по заполнению статистических форм, особенно формы 6-НК. Так как рекомендации, которые даются Росстатом к форме 6-НК иногда расходятся с консультациями, которые дают специалисты ГИВЦ. Особенно это касается электронных ресурсов, обращений, удаленных пользователей, внестационарной работы.
Ответ: Методические рекомендации специалистов ГИВЦ соответствуют Указаниям, если есть конкретные примеры – сообщите, пожалуйста.
7. Хотелось бы получить доступ к формам мониторинга № 431 за предыдущие годы, так как представлен только текущий год.
Ответ: Данную информацию ответственная организация может получить, обратившись через форму «Обратной связи» АИС, уточнив за какой год нужен свод. В связи с тем, что информация по прошлым годам очень редко запрашивается ответственными организациями и регионам, то поддерживать работоспособность таких ссылок неактуально. Ссылка на формирование сводов по результатам сборов данных за декабрь (год) актуальна до начала следующего сбора, т.е. до 25 января.
8. Также хотелось бы услышать про новую краткую форму 6-НК, которая будет действовать с 2025 г.
Ответ: Подробная информация представлена 13.11.2024 на VI Всероссийской научно-практической конференции «Методист: грани профессионализма» (Комитет по культуре Санкт-Петербурга Центральная городская публичная библиотека имени В. В. Маяковского)
1.3.1 Мониторинг № 1-Культура
Вопрос
В справочник организаций добавлено новое учреждение, но форма мониторинга для него не открыта, что делать?
Ответ от 21.12.2021 г.
При добавлении нового учреждения форма мониторинга создается автоматически в течение дня. Если учреждение так и не появилось на следующий день, напишите через обратную связь, указав код учреждения, и специалисты помогут разобраться в причине.
1.1.1 Форма 6-НК
Вопрос
Раздел 1, графа 24 «Наличие специализированного оборудования для инвалидов» (указываются данные о наличии в библиотеке специализированного оборудования для инвалидов (в том числе, тифлофлешплееров, читающих машин, брайлевских дисплеев, а также колясок, скалоходов и другого оборудования). При наличии такого оборудования в соответствующую графу проставляется значение «1», в противном случае - «0»).
Если такого специализированного оборудования нет, но библиотека оборудована специальными устройствами и приспособлениями (например, поручни, мнемосхема, яркая контрастная маркировка, тактильные предупреждающие полосы и т.п.), то это можно считать специализированным оборудованием для инвалидов? Ответ от 14.12.2021 г.