Индивидуальное посещение не является мероприятием (100 человек, пришедших на экспозицию, не равно 100 мероприятиям). Мероприятием считается уникальное событие /экспозиция/ экскурсионная программа, обладающая однозначно идентифицируемыми и повторяющимися во времени параметрами: как тематика, место проведения и т.п.

Если мероприятие платное, но не по билетам (например, заключен договор со сторонней организацией), его нужно учитывать в строке 1.
Количество посетителей по такому мероприятию также учитывается в строке 2 по актам, денежную выручку от такого мероприятия указываем в строке 3.